Crear una empresa implica tomar muchas decisiones: elegir la forma jurídica, preparar la documentación, realizar trámites con Hacienda y la Seguridad Social, definir la actividad y organizar los primeros pasos del negocio.
Para facilitar este proceso existen los Puntos de Atención al Emprendedor (PAE), oficinas o entidades que ofrecen información y apoyo a los emprendedores y que, cuando están habilitadas para ello, pueden facilitar determinados trámites de creación y puesta en marcha de empresas mediante el sistema CIRCE.
Pero, ¿qué es exactamente un Punto PAE?, ¿qué trámites puede realizar?, ¿qué relación tiene con CIRCE? y, sobre todo, ¿puede ayudarte a crear una empresa?
En este artículo de Aserclick te explicamos cómo funciona un PAE, qué ventajas puede tener y qué debes tener en cuenta antes de iniciar tu proyecto empresarial.
¿Qué es un Punto PAE?
Un Punto de Atención al Emprendedor, conocido como PAE, es un punto que proporciona servicios de información y apoyo a emprendedores y empresarios.
Los PAE pueden facilitar información sobre los trámites necesarios para poner en marcha una empresa y, cuando cuentan con la correspondiente habilitación, pueden participar en la tramitación telemática de determinados procedimientos mediante el sistema CIRCE.
La finalidad es simplificar y agilizar los trámites asociados a la creación y puesta en marcha de una empresa.
La normativa española contempla expresamente el uso de los Puntos de Atención al Emprendedor y del sistema CIRCE como herramientas para facilitar la constitución de sociedades y determinados trámites relacionados con el inicio de actividad. La Ley 18/2022, de creación y crecimiento de empresas, reforzó este modelo y estableció la utilización del Documento Único Electrónico (DUE) y CIRCE en determinados procedimientos de constitución.
¿Qué significa PAE?
PAE son las siglas de Punto de Atención al Emprendedor.
Su objetivo es ofrecer un punto de apoyo a las personas que quieren emprender, ayudándolas a conocer los pasos que deben seguir para poner en marcha una actividad empresarial.
Un PAE puede ofrecer información y orientación sobre cuestiones como:
- Creación de empresas.
- Alta como autónomo.
- Constitución de sociedades.
- Trámites administrativos.
- Documentación necesaria.
- Inicio de actividad.
- Sistema CIRCE.
- Documento Único Electrónico (DUE).
- Información sobre determinadas ayudas y recursos para emprendedores.
El alcance concreto depende de la entidad y de las funciones para las que esté habilitada.
Por eso, no debe confundirse cualquier gestoría o asesoría que ayuda a crear empresas con un PAE oficialmente habilitado.
¿Qué es CIRCE?
CIRCE significa Centro de Información y Red de Creación de Empresas.
Es un sistema que permite realizar determinados trámites relacionados con la creación y puesta en marcha de empresas de forma telemática.
Uno de sus elementos principales es el Documento Único Electrónico (DUE), que permite recopilar información necesaria para realizar determinados trámites administrativos.
La normativa establece que, en determinados procedimientos de constitución de sociedades de responsabilidad limitada, puede utilizarse el DUE y el sistema de tramitación telemática CIRCE.
Esto permite reducir la necesidad de realizar individualmente diferentes trámites ante distintas Administraciones, aunque el procedimiento concreto dependerá del tipo de empresa, actividad y circunstancias del emprendedor.
¿Qué diferencia hay entre un PAE y CIRCE?
Aunque están estrechamente relacionados, PAE y CIRCE no son lo mismo.
PAE
Es el punto de atención donde el emprendedor puede recibir información y, cuando corresponda, apoyo para determinados trámites de creación y puesta en marcha.
CIRCE
Es el sistema telemático utilizado para realizar determinados trámites de creación y puesta en marcha de empresas.
Una forma sencilla de entenderlo es:
PAE = punto de atención y apoyo al emprendedor.
CIRCE = sistema telemático para determinados trámites empresariales.
El PAE puede utilizar CIRCE para tramitar determinados procedimientos cuando esté habilitado para ello.
¿Para qué sirve un Punto PAE?
Un Punto PAE puede ser especialmente útil para una persona que está empezando un negocio y no sabe exactamente qué trámites debe realizar.
Entre otras funciones, puede ayudar a:
1. Informarse antes de emprender
Antes de crear una empresa conviene analizar cuestiones como:
- Actividad.
- Forma jurídica.
- Número de socios.
- Inversión inicial.
- Necesidades de financiación.
- Obligaciones fiscales.
- Necesidades laborales.
- Licencias o autorizaciones que puedan ser necesarias.
Tener clara esta información antes de comenzar puede evitar decisiones precipitadas.
2. Conocer los trámites necesarios
Crear una empresa implica diferentes trámites.
Dependiendo del caso pueden intervenir:
- Agencia Tributaria.
- Seguridad Social.
- Registro Mercantil.
- Notaría.
- Administraciones autonómicas.
- Administraciones locales.
- Otros organismos relacionados con la actividad.
Un PAE puede ayudarte a identificar los pasos que correspondan al proyecto.
3. Facilitar determinados trámites mediante CIRCE
Cuando el procedimiento concreto puede realizarse mediante CIRCE y el PAE está habilitado para ello, el sistema permite centralizar determinados datos y trámites.
La finalidad es evitar que el emprendedor tenga que gestionar de forma independiente cada procedimiento administrativo.
La Ley 18/2022 también establece que quienes intervengan en la constitución de determinadas sociedades deben informar a los fundadores sobre las ventajas de utilizar PAE y CIRCE.
¿Se puede crear una sociedad limitada mediante CIRCE?
Sí, determinadas sociedades de responsabilidad limitada pueden constituirse utilizando el sistema CIRCE, siempre que se cumplan los requisitos y se utilice el procedimiento correspondiente.
La Ley 18/2022 modificó la regulación para facilitar la constitución telemática de sociedades de responsabilidad limitada mediante DUE, CIRCE y, en determinados casos, estatutos tipo y escritura con formato estandarizado.
Sin embargo, utilizar CIRCE no significa que cualquier empresa pueda crearse exactamente de la misma manera.
La operación dependerá, entre otros factores, de:
- Tipo de sociedad.
- Número de socios.
- Actividad.
- Características de los estatutos.
- Capital social.
- Necesidades específicas del proyecto.
- Documentación disponible.
Por eso, antes de iniciar el procedimiento conviene comprobar si la empresa puede acogerse a la vía telemática correspondiente.
¿Cuánto capital hace falta para crear una SL?
Desde la entrada en vigor de la Ley 18/2022, el capital social mínimo de una sociedad de responsabilidad limitada es de 1 euro.
Sin embargo, constituir una SL con 1 euro no significa que no existan reglas adicionales.
Mientras el capital no alcance los 3.000 euros:
- Debe destinarse a reserva legal al menos el 20 % del beneficio hasta que la suma de capital y reserva alcance 3.000 euros.
- En caso de liquidación con patrimonio insuficiente para pagar las obligaciones sociales, los socios responden solidariamente de la diferencia entre 3.000 euros y el capital suscrito.
Por tanto, aunque legalmente sea posible constituir una SL con un capital social de 1 euro, no significa que esa cifra sea necesariamente la más adecuada para todos los negocios.
Puedes ampliar esta cuestión en nuestro artículo sobre cuánto cuesta crear una SL en España.
¿Qué documentación se necesita para utilizar un Punto PAE?
La documentación dependerá del procedimiento y de la forma jurídica elegida.
En una constitución de sociedad pueden ser necesarios datos como:
- DNI o NIE de los socios.
- Datos personales.
- Domicilio.
- Datos de contacto.
- Nombre elegido para la sociedad.
- Actividad que desarrollará la empresa.
- Domicilio social.
- Capital social.
- Participación de cada socio.
- Datos del administrador.
- Información fiscal.
- Información bancaria cuando corresponda.
- Datos necesarios para completar el DUE.
Es importante preparar correctamente la información antes de comenzar la tramitación.
Un error en los datos puede provocar retrasos o la necesidad de corregir determinados trámites.
Si quieres preparar tu documentación antes de comenzar, también puedes consultar nuestra guía sobre qué documentación necesita una empresa para su asesoría.
¿Cuánto cuesta utilizar un Punto PAE?
Una de las cuestiones más habituales es si acudir a un PAE tiene un coste.
Aquí es importante diferenciar entre el servicio PAE propiamente dicho y los servicios profesionales adicionales que pueda contratar el emprendedor.
La tramitación que corresponda al servicio PAE puede estar sujeta a las condiciones establecidas para la utilización del sistema, mientras que servicios adicionales de asesoramiento, preparación de documentación, planificación empresarial, fiscalidad, contabilidad u otros servicios profesionales pueden tener sus propios honorarios.
Por eso, antes de contratar un servicio conviene preguntar:
- Qué incluye exactamente.
- Qué trámites se realizan.
- Qué costes administrativos existen.
- Qué honorarios profesionales se aplican.
- Qué servicios quedan fuera.
- Si existen gastos de notaría o Registro.
- Si incluye asesoramiento posterior al alta.
La transparencia en el presupuesto es especialmente importante cuando se está empezando un negocio.
¿Un PAE sustituye a una gestoría o asesoría?
No necesariamente.
El PAE tiene una función relacionada con la información, orientación y determinados trámites de creación y puesta en marcha.
Una asesoría o gestoría, en cambio, puede prestar servicios continuados relacionados con:
- Fiscalidad.
- Contabilidad.
- Laboral.
- Gestión administrativa.
- Obligaciones periódicas.
- Sociedades.
- Facturación.
- Apoyo empresarial.
Por ejemplo, crear una sociedad es solo el principio.
Después pueden aparecer obligaciones fiscales, contables, laborales y mercantiles que requieren una gestión continuada.
Si necesitas apoyo después de poner en marcha el negocio, puedes consultar nuestros servicios de asesoría de empresas.
¿Punto PAE o gestoría para crear una empresa?
No siempre tienes que elegir una única opción.
Un emprendedor puede buscar información y apoyo para constituir su empresa y, posteriormente, contratar una asesoría para gestionar sus obligaciones periódicas.
Lo importante es diferenciar qué necesitas.
| Necesidad | Posible solución |
|---|---|
| Información inicial para emprender | PAE |
| Tramitación mediante CIRCE | PAE habilitado/CIRCE |
| Constitución de una SL | PAE, notaría y Registro según procedimiento |
| Gestión fiscal periódica | Asesoría fiscal |
| Contabilidad | Asesoría contable |
| Gestión de trabajadores | Asesoría laboral |
| Cuestiones jurídicas | Asesoramiento jurídico dentro del alcance contratado |
| Estrategia digital | Servicios SEO y marketing |
En muchos proyectos puede ser interesante combinar diferentes servicios.
¿Qué ventajas tiene utilizar CIRCE?
La utilización del sistema CIRCE puede ofrecer diferentes ventajas cuando el proyecto reúne los requisitos para utilizarlo.
Tramitación telemática
Permite realizar determinados procedimientos por vía electrónica.
Centralización de información
El DUE permite recopilar información necesaria para distintos trámites.
Menos gestiones independientes
El sistema pretende simplificar la relación del emprendedor con diferentes Administraciones.
Ahorro de tiempo administrativo
Al centralizar determinados procesos, puede reducirse la carga administrativa para el emprendedor.
Facilita la creación de empresas
El sistema está diseñado precisamente para simplificar determinados procesos de constitución y puesta en marcha.
No obstante, la utilización de CIRCE no elimina todos los trámites ni significa que cualquier tipo de empresa pueda constituirse exactamente de la misma manera.
¿Qué errores conviene evitar al crear una empresa mediante CIRCE?
Aunque el sistema facilita determinados trámites, es importante no confundir rapidez administrativa con falta de planificación.
Estos son algunos errores frecuentes:
Elegir la forma jurídica sin analizar el proyecto
No siempre una SL es la mejor opción para todos los negocios.
Elegir un capital social inadecuado
Aunque el mínimo legal sea 1 euro, la empresa debe contar con recursos suficientes para desarrollar su actividad.
Definir incorrectamente el objeto social
La actividad de la sociedad debe quedar correctamente reflejada.
No revisar los datos antes de tramitar
Un error en los datos personales o societarios puede generar problemas posteriores.
No analizar las obligaciones posteriores
Crear la sociedad es solo el comienzo.
No tener en cuenta licencias o autorizaciones
Algunas actividades requieren trámites específicos que no quedan resueltos simplemente con constituir una sociedad.
No planificar la fiscalidad
La estructura empresarial debe analizarse también desde el punto de vista fiscal y contable.
¿Puedo crear una empresa siendo autónomo?
Sí. Ser autónomo y crear una sociedad son opciones diferentes y, dependiendo de las circunstancias, una persona puede pasar de una situación a otra.
La elección depende de factores como:
- Actividad.
- Facturación prevista.
- Riesgo empresarial.
- Número de socios.
- Necesidades de financiación.
- Gastos.
- Beneficios esperados.
- Organización del negocio.
- Previsión de crecimiento.
Si todavía estás decidiendo qué opción puede encajar mejor contigo, puedes consultar nuestra comparativa sobre autónomo o sociedad limitada.
¿Qué ocurre después de crear la empresa?
Una vez constituida la sociedad y realizados los trámites iniciales, comienza la actividad empresarial.
A partir de ese momento pueden existir obligaciones como:
- Presentación de impuestos.
- Contabilidad.
- Libros societarios y contables.
- Depósito de cuentas anuales.
- Facturación.
- Gestión de trabajadores.
- Retenciones.
- IVA, cuando corresponda.
- Obligaciones mercantiles.
- Conservación de documentación.
Por este motivo, es importante planificar desde el principio cómo se gestionará la empresa.
Puedes consultar nuestra guía sobre cómo llevar la contabilidad de una pequeña empresa para conocer las principales cuestiones que debes organizar.
¿Qué diferencia hay entre crear una empresa y empezar como autónomo?
Crear una sociedad limitada implica constituir una persona jurídica independiente de sus socios.
Ser autónomo implica desarrollar la actividad como persona física.
La decisión debe analizarse teniendo en cuenta las características del negocio.
Autónomo
Puede ser una opción sencilla para determinadas actividades, especialmente cuando existe una estructura empresarial pequeña y una única persona desarrolla el negocio.
Sociedad limitada
Puede ser interesante cuando existe un proyecto con varios socios, una estructura empresarial más compleja o determinadas necesidades de crecimiento.
No existe una respuesta universal.
Lo importante es analizar el proyecto antes de decidir.
¿Puede ayudarte Aserclick a crear una empresa?
En Aserclick podemos ayudarte a valorar las necesidades administrativas, fiscales, contables y empresariales relacionadas con la puesta en marcha de un negocio, dentro del alcance de los servicios disponibles.
Si estás pensando en crear una empresa, podemos ayudarte a organizar los primeros pasos, valorar las necesidades de gestión y explicarte qué cuestiones debes tener en cuenta antes de comenzar.
Además, puedes consultar nuestra página de Punto PAE y creación de empresas para conocer los servicios que tenemos disponibles.
Importante: si Aserclick actúa como Punto de Atención al Emprendedor habilitado para realizar trámites CIRCE, debe utilizarse el procedimiento y alcance correspondiente a dicha habilitación. Si una actuación concreta requiere intervención de notaría, Registro u otro profesional u organismo, deberá realizarse por la vía correspondiente.
Preguntas frecuentes sobre los Puntos PAE
¿Qué es un Punto PAE?
Es un Punto de Atención al Emprendedor que ofrece información y apoyo para la creación y puesta en marcha de empresas y, cuando está habilitado para ello, puede facilitar determinados trámites mediante CIRCE.
¿Qué significa PAE?
PAE significa Punto de Atención al Emprendedor.
¿Qué significa CIRCE?
CIRCE significa Centro de Información y Red de Creación de Empresas y es el sistema que permite realizar telemáticamente determinados trámites relacionados con la creación y puesta en marcha de empresas.
¿Un PAE puede crear una SL?
Un PAE habilitado puede facilitar determinados trámites de constitución mediante CIRCE, pero la constitución de una sociedad implica también los procedimientos y actuaciones que correspondan ante notaría, Registro Mercantil y otras Administraciones.
¿Cuánto cuesta acudir a un PAE?
Depende del servicio concreto y de si se contratan servicios profesionales adicionales. Conviene solicitar previamente un presupuesto con el alcance claramente definido.
¿Puedo crear una empresa con 1 euro?
Una sociedad limitada puede constituirse con un capital social mínimo de 1 euro. Sin embargo, mientras el capital no alcance los 3.000 euros se aplican reglas específicas de reserva legal y responsabilidad en caso de liquidación con patrimonio insuficiente.
¿CIRCE sirve también para autónomos?
CIRCE puede utilizarse para determinados trámites relacionados con la puesta en marcha de actividades empresariales, dependiendo del procedimiento y de las circunstancias concretas.
¿Después de crear la empresa necesito una asesoría?
No existe una obligación general de contratar una asesoría privada por el mero hecho de constituir una sociedad, pero una empresa tendrá que cumplir sus obligaciones fiscales, contables, mercantiles y, en su caso, laborales. Contar con apoyo profesional puede facilitar su gestión.
Conclusión
Un Punto de Atención al Emprendedor (PAE) puede ser una herramienta útil para quienes quieren iniciar una actividad empresarial y necesitan información y apoyo para organizar los primeros trámites.
Su relación con CIRCE permite facilitar determinados procedimientos de creación y puesta en marcha de empresas mediante sistemas telemáticos.
Sin embargo, crear una empresa no consiste únicamente en realizar los trámites iniciales. Antes de empezar conviene analizar la forma jurídica, la inversión, la fiscalidad, la contabilidad, las obligaciones posteriores y las necesidades reales del negocio.
Si estás pensando en emprender, el primer paso no debería ser únicamente preguntarte “¿cómo creo mi empresa?”, sino también “¿qué estructura necesita mi negocio para empezar y crecer correctamente?”
En Aserclick podemos ayudarte a valorar tus necesidades y organizar los primeros pasos de tu proyecto empresarial dentro del alcance de los servicios disponibles.
¿Estás pensando en crear una empresa? Contacta con Aserclick y estudiaremos contigo las opciones disponibles para poner en marcha tu negocio.
Aviso: Este artículo tiene carácter informativo y no sustituye el asesoramiento profesional ni la comprobación de los requisitos concretos de cada procedimiento. La disponibilidad de los servicios PAE/CIRCE dependerá de la habilitación correspondiente y de las características del proyecto.